新華社柏林11月5日電 新聞分析|德國氫能戰(zhàn)略落實遇阻 該國機(jī)構(gòu)批其遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)
新華社記者褚怡
被視為德國能源轉(zhuǎn)型“核心引擎”的氫能戰(zhàn)略,正遭遇來自德國多方的質(zhì)疑。項目停滯、成本攀升、規(guī)劃脫節(jié),使這項曾寄托著“氣候中和”雄心的戰(zhàn)略步履維艱。
德國聯(lián)邦審計署在最新報告中警告說,該國氫能戰(zhàn)略的落實進(jìn)展“遠(yuǎn)未達(dá)成目標(biāo)”,產(chǎn)業(yè)對政府補(bǔ)貼的依賴正不斷加深,這一趨勢或?qū)⒀葑優(yōu)槁?lián)邦財政的長期負(fù)擔(dān)。
氫氣按工業(yè)制備途徑及其過程中碳排放量由低到高,可分為綠氫、藍(lán)氫和灰氫等。其中最為環(huán)保的是綠氫,它是指利用可再生能源電解水制取的氫氣,全程不產(chǎn)生碳排放;而藍(lán)氫是指利用天然氣制取氫氣,并將產(chǎn)生的二氧化碳捕集和儲存。
據(jù)德國聯(lián)邦可再生能源協(xié)會介紹,綠氫不僅為德國企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)崗位,還可降低能源進(jìn)口依賴、顯著增強(qiáng)能源系統(tǒng)韌性,同時為化工、航運、航空等高排放行業(yè)的脫碳轉(zhuǎn)型提供關(guān)鍵支撐。
為此,德國2020年推出首版《國家氫能戰(zhàn)略》,計劃投資90億歐元促進(jìn)氫能的生產(chǎn)與應(yīng)用。2023年新版的《國家氫能戰(zhàn)略》進(jìn)一步指出,計劃到2030年將電解氫能力從5吉瓦提高到至少10吉瓦,以提升德國在氫能技術(shù)上的領(lǐng)先地位。
然而,現(xiàn)實進(jìn)展并不理想。德國《今日新聞》網(wǎng)站發(fā)文說,目前德國全國僅完成這一目標(biāo)的約1.6%,在建電解氫的產(chǎn)能也僅約200兆瓦。隨著越來越多的氫能項目被暫?;蛉∠?,氫能發(fā)展前景相當(dāng)黯淡。德國國家氫能委員會代理主席費利克斯·馬特斯說,德國2030年的氫能發(fā)展目標(biāo)恐將無法達(dá)成。
《今日新聞》網(wǎng)站的文章指出,德國氫能戰(zhàn)略的停滯并非偶然。作為一種尚處起步階段的能源載體,氫能發(fā)展必須依托完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括生產(chǎn)設(shè)施、管道分配基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)用戶。然而,支撐這一體系的資本與政策基礎(chǔ)現(xiàn)在仍非常脆弱。
馬特斯指出,綠氫的成本遠(yuǎn)高于最初預(yù)期。高成本讓整個產(chǎn)業(yè)鏈陷入“先有雞還是先有蛋”的惡性循環(huán)——在現(xiàn)有價格水平下,綠氫對大型工業(yè)用戶幾乎沒有吸引力。
需求端的遲滯又讓潛在生產(chǎn)商望而卻步。在缺乏足夠訂單保障的情況下,能源企業(yè)不敢貿(mào)然投資新廠。生產(chǎn)不足進(jìn)一步推高成本,價格居高不下,需求再度萎縮,市場由此陷入循環(huán)性的僵局。
聯(lián)邦審計署的報告說,氫能戰(zhàn)略未達(dá)預(yù)期不僅威脅德國實現(xiàn)氣候目標(biāo)和保持其工業(yè)基地的地位,也可能影響聯(lián)邦財政的穩(wěn)定性。
面對聯(lián)邦審計署的警告,德國產(chǎn)業(yè)界則持不同觀點。德國工程師協(xié)會認(rèn)為,僅以當(dāng)前成本和市場參數(shù)來評估是不合適的。德國聯(lián)邦可再生能源協(xié)會也認(rèn)為,聯(lián)邦審計署的評估忽視了發(fā)展綠氫的戰(zhàn)略必要性和長期經(jīng)濟(jì)回報。
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